Уважаемые коллеги, социальные партнеры и члены профсоюза!
От имени Федерации профсоюзов Республики Казахстан рад приветствовать вас и выразить искреннюю благодарность за ваш ежедневный труд, который является основой стабильной работы предприятия и важным вкладом в развитие региона и страны в целом.
Сегодняшняя встреча — это не просто диалог. Это важная часть социального партнерства, которое мы рассматриваем как ключевой инструмент обеспечения справедливых и устойчивых трудовых отношений. Нам важно знать от вас лично, как живет и трудится работающий человек, в каких условиях, какую зарплату получает, что делает первичная профсоюзная организация для защиты прав рядовых членов профсоюза, как развивается социальное партнерство в рамках вашего предприятия. Для Федерации профсоюзов это не праздные вопросы. Именно с вами мы сверяем часы, именно на ваше мнение и положение опираемся в совместных действиях с социальными партнерами на региональном и республиканском уровнях.
О безопасности труда шахтеров
Угледобывающая отрасль – одна из старейших в Казахстане. У Федерации профсоюзов принципиальная позиция – труд шахтера должен быть безопасным.
Мы инициировали и поддержали принятие ключевых документов – Концепции безопасного труда до 2030 года, Концепции по промышленной безопасности, а также Дорожной карты с МОТ по содействию достойному труду. Эти документы включают конкретные действия, от анализа системы инспекции до законодательного усиления полномочий техинспекторов, а также шагов к ратификации Конвенции №176 МОТ «о безопасности и гигиене труда на шахтах».
Огромное внимание мы уделили укреплению общественного контроля. Сегодня в стране действуют более 11 тысяч производственных советов, задействованы свыше 16 тысяч технических инспекторов от профсоюзов. Мы внедрили типовое положение о техинспекторе, обучаем людей, усиливаем их статус. А проект «Народный контроль» уже охватил 213 предприятий, внедрение принципов Vision Zero идёт на сотнях объектов.
Безопасный труд должен быть в каждой шахте, в каждом цеху, на каждом объекте в самых отдалённых регионах. Именно поэтому мы запустили региональные дорожные карты, реализовали сотни акций, включая «Единый день без травматизма», инициатором стала Павлодарская область – наши профсоюзы.
Мы последовательно добиваемся:
— усиления общественного контроля за охраной труда;
— развития производственных советов и института технических инспекторов;
— внедрения международных стандартов безопасности, включая концепцию «Vision Zero»;
— модернизации оборудования и создания действительно безопасных рабочих мест.
О социальном партнерстве
Важнейшим инструментом в рамках каждого предприятия остаётся коллективный договор, который должен работать в интересах каждого работника.
Коллективный договор мы по праву называем «малой Конституцией предприятия». Сегодня более 98% профсоюзных организаций охвачены коллективными договорами. За 5 лет количество коллективных договоров увеличилось на 40% и особенно обнадёживает рост в малом и среднем бизнесе, там, где раньше была наименьшая вовлечённость. Только за последний год прирост на составил 2,3%. Это значит, что доверие к профсоюзам растёт, а культура социального партнёрства укрепляется.
Наша задача — чтобы коллективный договор был не формальным документом, а реальным механизмом защиты прав, повышения заработной платы и расширения социальных гарантий. Сегодня профсоюзы в центре принятия решений.
Наша принципиальная позиция — жизнь и здоровье работника не могут быть предметом компромисса.
Каждое предприятие, включая ваше, должно стремиться к нулевому травматизму — это не лозунг, а реальная цель.
О заработной плате
Не менее важным остаётся вопрос заработной платы и её справедливого уровня.
Федерация профсоюзов чётко обозначает свою позицию:
— заработная плата должна обеспечивать достойный уровень жизни работника и его семьи;
— индексация заработной платы должна стать обязательной нормой, а не разовой мерой;
— необходимо повышать доходы низкооплачиваемых работников;
— система оплаты труда должна быть прозрачной, справедливой и учитывать квалификацию и вклад каждого сотрудника.
В рамках социального партнерства мы уже добиваемся включения вопросов индексации заработной платы, межразрядных коэффициентов и единых стандартов оплаты труда в отраслевые соглашения.
Наша твердая позиция уже дает свои плоды. В прошлом году Указом Президента ратифицирована 131 Конвенция Международной организации труда о размере минимальной заработной платы. Этот шаг имеет историческое значение для миллионов работников страны. Конвенция № 131 устанавливает международные стандарты, которые обеспечивают гарантии справедливой минимальной оплаты труда, соответствующей потребностям работников и их семей.
При нашем настойчивом требовании Правительством принята Методика определения размера минимальной заработной платы. Свои предложения мы уже внесли.
И эта работа будет продолжена.
Особое внимание Федерация профсоюзов уделяет социальным гарантиям работников. И главным документом на каждом предприятии является коллективный договор, который закрепляет обязательные для исполнения гарантии для работников.
Впереди большая работа. Мы ставим перед собой следующие цели – обеспечить ежегодную индексацию зарплаты в соответствии с уровнем инфляции; расширить охват коллективными договорами, особенно в малом и среднем бизнесе, где работники наиболее уязвимы; зафиксировать законодательно участие профсоюзов в формировании политики оплаты труда; внедрить цифровой мониторинг исполнения Генерального соглашения и отраслевых договоров.
Наша цель — чтобы каждый работник чувствовал защищенность и уверенность в завтрашнем дне.
О профилактике трудовых конфликтов
Сегодня Федерация профсоюзов также ведёт системную работу по предупреждению трудовых конфликтов. Благодаря социальному диалогу удаётся урегулировать подавляющее большинство спорных ситуаций ещё на ранней стадии.
Но мы убеждены: лучшая профилактика конфликтов — это честный и открытый диалог с трудовым коллективом, своевременное решение проблем и выполнение взятых обязательств. Во всех регионах мы ввели практику проведения «трудовых консультаций», когда работодатели и представители работников садятся за стол переговоров и ведут открытый диалог обо всех вопросах, требующих внимания.
В этой связи обращаюсь к руководству предприятия:
развитие социального партнерства — это не формальность, а стратегический ресурс устойчивости бизнеса.
И к вам, уважаемые работники:
ваша активная позиция, участие в профсоюзной деятельности — это залог реальных изменений.
Ключевые задачи на ближайший период:
— укрепление системы социального партнерства на уровне предприятия;
— обеспечение обязательной индексации заработной платы;
— повышение уровня доходов работников;
— дальнейшее улучшение условий и безопасности труда;
— расширение социальных гарантий и поддержки работников;
— усиление роли коллективного договора как основного инструмента защиты трудовых прав.
На XXVII Съезде мы приняли Стратегию деятельности ФПРК до 2030 года «Справедливый труд в эпоху перемен: защита, развитие, инновации». Ее цель – сделать профсоюзы современным и сильным институтом, способным вносить вклад в построение справедливого общества. Принятая в период масштабных преобразований, она отражает стремление идти в ногу со временем, не теряя главного – заботы о Человеке труда.
О пенсионном возрасте шахтеров
Вопрос о раннем выходе шахтеров на пенсию Федерация профсоюзов ставит перед социальными партнерами давно.
Лед тронулся в 1 января 2024 года, когда была в Казахстане внедрена специальная социальная выплата для людей, длительное время проработавших во вредных условиях труда.
Обязательными условиями для назначения ССВ являются достижение 55-летнего возраста и наличие профессиональных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд (далее – ЕНПФ) не менее 7 лет. Выплата осуществляется до пенсионного возраста. Для получения спецсоцвыплаты нужно уйти с работы с вредными условиями труда. Работники могут перевестись на легкую работу, тогда они будут получать зарплату и выплату, или выйти на отдых и получать спецсоцвыплату до назначения пенсии, сообщается на сайте социального партнера.
Таким образом, спецсоцвыплата полагается казахстанцам, работающим в 17 отраслях экономики, в том числе в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности и других.
Это только первый шаг. Вопрос раннего выхода на пенсию для работников шахт мы с повестки дня не снимаем.
О новой Конституции
Мы считаем, что главной ценностью государства наряду с Независимостью является его народ. Поэтому в статьях новой Конституции нашли отражение все необходимые базовые потребности, права и свободы для гражданина Республики Казахстан, одним из основных из которых – право на труд, который должен быть безопасным. Право на достойную оплату труда, чтобы работающий человек ни в чем не нуждался.
Социальная справедливость, обозначенная в новой Конституции — это не лозунг, а правила, которые защищают людей.
Президент Касым-Жомарт Токаев четко обозначил: справедливость должна выражаться в конкретных механизмах – в законности, порядке, защите достоинства гражданина, пресечении насилия и жестоких практик.
И здесь позиция профсоюзов однозначна: в обществе не должно быть зон безответственности, где слабый остается один на один со страхом, давлением или произволом. Закон один для всех. И он должен работать так, чтобы любой работник понимал: его права защищены не формально, а по-настоящему.
Люди оценивают реформы по простым критериям: растут ли реальные доходы, есть ли стабильная работа, безопасны ли условия труда, доступны ли медицина и образование, чувствуется ли порядок и справедливость, есть ли уважение к человеку.
Мы поддерживаем стратегический курс Президента – на справедливость, закон и порядок, развитие культуры, укрепление молодежного потенциала, цифровизацию с ответственностью и энергобезопасность страны.
Профсоюзы, как основной элемент гражданского общества, готовы быть надежным партнером государства в реализации этих реформ. Но мы также будем принципиально добиваться, чтобы в центре всех решений всегда оставался человек труда, его безопасность, его достойный доход, его право быть услышанным.
Уверен, что только совместными усилиями — работников, работодателя и профсоюзов — мы сможем создать по-настоящему справедливые и безопасные условия труда.
Благодарю вас за внимание, за ваш труд и за вашу активную позицию!
Желаю всему коллективу крепкого здоровья, стабильности, достойной заработной платы и уверенности в буду